法律法規(guī)
排污許可管理辦法（試行）
《排污許可管理辦法（試行）》已于2017年11月6日由環(huán)境保護部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范排污許可管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》，制定本辦法。
第二條 排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)管和處罰等行為，適用本辦法。
第三條 環(huán)境保護部依法制定并公布固定污染源排污許可分類管理名錄，明確納入排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時限。
納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限申請并取得排污許可證；未納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位，暫不需申請排污許可證。
第四條 排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。
應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。
第五條 對污染物產(chǎn)生量大、排放量大或者環(huán)境危害程度高的排污單位實行排污許可重點管理，對其他排污單位實行排污許可簡化管理。
實行排污許可重點管理或者簡化管理的排污單位的具體范圍，依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實行重點管理和簡化管理的內(nèi)容及要求，依照本辦法第十一條規(guī)定的排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范、指南等執(zhí)行。
設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門，應(yīng)當(dāng)將實行排污許可重點管理的排污單位確定為重點排污單位。
第六條 環(huán)境保護部負責(zé)指導(dǎo)全國排污許可制度實施和監(jiān)督。各省級環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域排污許可制度的組織實施和監(jiān)督。
排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門負責(zé)排污許可證核發(fā)。地方性法規(guī)對核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 同一法人單位或者其他組織所屬、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位，應(yīng)當(dāng)以其所屬的法人單位或者其他組織的名義，分別向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱核發(fā)環(huán)保部門）申請排污許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和排放口分別位于不同行政區(qū)域時，生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地核發(fā)環(huán)保部門負責(zé)核發(fā)排污許可證，并應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前，征求其排放口所在地同級環(huán)境保護主管部門意見。
第八條 依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，環(huán)境保護主管部門對排污單位排放水污染物、大氣污染物等各類污染物的排放行為實行綜合許可管理。
2015年1月1日及以后取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批意見的排污單位，環(huán)境影響評價文件及審批意見中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證。
第九條 環(huán)境保護部對實施排污許可管理的排污單位及其生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施和排放口實行統(tǒng)一編碼管理。
第十條 環(huán)境保護部負責(zé)建設(shè)、運行、維護、管理全國排污許可證管理信息平臺。
排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上進行。排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告及環(huán)境保護主管部門監(jiān)管執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上記載，并按照本辦法規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺上公開。
全國排污許可證管理信息平臺中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本依法具有同等效力。
第十一條 環(huán)境保護部制定排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南、污染防治可行技術(shù)指南以及其他排污許可政策、標(biāo)準和規(guī)范。
第二章 排污許可證內(nèi)容
第十二條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成，正本載明基本信息，副本包括基本信息、登記事項、許可事項、承諾書等內(nèi)容。
設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容。
第十三條 以下基本信息應(yīng)當(dāng)同時在排污許可證正本和副本中載明：
（一）排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會信用代碼等排污單位基本信息；
（二）排污許可證有效期限、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等基本信息。
第十四條 以下登記事項由排污單位申報，并在排污許可證副本中記錄：
（一）主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料等；
（二）產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等；
（三）環(huán)境影響評價審批意見、依法分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)、排污權(quán)有償使用和交易記錄等。
第十五條 下列許可事項由排污單位申請，經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門審核后，在排污許可證副本中進行規(guī)定：
（一）排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等，大氣污染物無組織排放源的位置和數(shù)量；
（二）排放口和無組織排放源排放污染物的種類、許可排放濃度、許可排放量；
（三）取得排污許可證后應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理要求；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項。
第十六條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方污染物排放標(biāo)準，確定排污單位排放口或者無組織排放源相應(yīng)污染物的許可排放濃度。
排污單位承諾執(zhí)行更加嚴格的排放濃度的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中規(guī)定。
第十七條 核發(fā)環(huán)保部門按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的行業(yè)重點污染物允許排放量核算方法，以及環(huán)境質(zhì)量改善的要求，確定排污單位的許可排放量。
對于本辦法實施前已有依法分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位，核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)重點污染物允許排放量核算方法、環(huán)境質(zhì)量改善要求和重點污染物排放總量控制指標(biāo)，從嚴確定許可排放量。
2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評價審批意見的排污單位，環(huán)境影響評價文件和審批意見確定的排放量嚴于按照本條第一款、第二款確定的許可排放量的，核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件和審批意見要求確定排污單位的許可排放量。
地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對措施要求排污單位執(zhí)行更加嚴格的重點污染物排放總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中規(guī)定。
本辦法實施后，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的許可排放量，確定排污單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十八條 下列環(huán)境管理要求由核發(fā)環(huán)保部門根據(jù)排污單位的申請材料、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管需要，在排污許可證副本中進行規(guī)定：
（一）污染防治設(shè)施運行和維護、無組織排放控制等要求；
（二）自行監(jiān)測要求、臺賬記錄要求、執(zhí)行報告內(nèi)容和頻次等要求；
（三）排污單位信息公開要求；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十九條 排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)當(dāng)按照自行監(jiān)測技術(shù)指南，編制自行監(jiān)測方案。
自行監(jiān)測方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次；
（二）使用的監(jiān)測分析方法、采樣方法；
（三）監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求；
（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等。
第二十條 排污單位在填報排污許可證申請時，應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請材料是完整、真實和合法的；承諾按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，落實排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求，并由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字或者蓋章。
第二十一條 排污許可證自作出許可決定之日起生效。首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年，延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為五年。
對列入國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中計劃淘汰的落后工藝裝備或者落后產(chǎn)品，排污許可證有效期不得超過計劃淘汰期限。
第二十二條 環(huán)境保護主管部門核發(fā)排污許可證，以及監(jiān)督檢查排污許可證實施情況時，不得收取任何費用。
第三章 申請與核發(fā)
第二十三條 省級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條和固定污染源排污許可分類管理名錄，確定本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)受理排污許可證申請的核發(fā)環(huán)保部門、申請程序等相關(guān)事項，并向社會公告。
依據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求，部分地區(qū)決定提前對部分行業(yè)實施排污許可管理的，該地區(qū)省級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)報環(huán)境保護部備案后實施，并向社會公告。
第二十四條 在固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定的時限前已經(jīng)建成并實際排污的排污單位，應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定時限申請排污許可證；在名錄規(guī)定的時限后建成的排污單位，應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請排污許可證。
第二十五條 實行重點管理的排污單位在提交排污許可申請材料前，應(yīng)當(dāng)將承諾書、基本信息以及擬申請的許可事項向社會公開。公開途徑應(yīng)當(dāng)選擇包括全國排污許可證管理信息平臺等便于公眾知曉的方式，公開時間不得少于五個工作日。
第二十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向核發(fā)環(huán)保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面申請材料。
申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
（一）排污許可證申請表，主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的排放標(biāo)準；
（二）自行監(jiān)測方案；
（三）由排污單位法定代表人或者主要負責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；
（四）排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明；
（五）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批文號，或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；
（六）排污許可證申請前信息公開情況說明表；
（七）污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位還應(yīng)當(dāng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料；
（八）本辦法實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，且出讓重點污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提供出讓重點污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料；
（九）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。
主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項中涉及商業(yè)秘密的，排污單位應(yīng)當(dāng)進行標(biāo)注。
第二十七條 核發(fā)環(huán)保部門收到排污單位提交的申請材料后，對材料的完整性、規(guī)范性進行審查，按照下列情形分別作出處理：
（一）依照本辦法不需要取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)告知排污單位不需要辦理；
（二）不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并告知排污單位向有核發(fā)權(quán)限的部門申請；
（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)出具告知單，告知排污單位需要補正的全部材料，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場更正；
（四）屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合規(guī)定，或者排污單位按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。
核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定，同時向排污單位出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。
核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)告知排污單位需要補正的材料，但逾期不告知的，自收到書面申請材料之日起即視為受理。
第二十八條 對存在下列情形之一的，核發(fā)環(huán)保部門不予核發(fā)排污許可證：
（一）位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的；
（二）屬于國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。
第二十九條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的申請材料進行審核，對滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證：
（一）依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；
（二）采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達到許可排放濃度要求；
（三）排放濃度符合本辦法第十六條規(guī)定，排放量符合本辦法第十七條規(guī)定；
（四）自行監(jiān)測方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范；
（五）本辦法實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，出讓重點污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已完成排污許可證變更。
第三十條 對采用相應(yīng)污染防治可行技術(shù)的，或者新建、改建、擴建建設(shè)項目排污單位采用環(huán)境影響評價審批意見要求的污染治理技術(shù)的，核發(fā)環(huán)保部門可以認為排污單位采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達到許可排放濃度要求。
不符合前款情形的，排污單位可以通過提供監(jiān)測數(shù)據(jù)予以證明。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備取得；對于國內(nèi)首次采用的污染治理技術(shù)，應(yīng)當(dāng)提供工程試驗數(shù)據(jù)予以證明。
環(huán)境保護部依據(jù)全國排污許可證執(zhí)行情況，適時修訂污染防治可行技術(shù)指南。
第三十一條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。自作出準予許可決定之日起十個工作日內(nèi)，核發(fā)環(huán)保部門向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的排污許可證。
核發(fā)環(huán)保部門在二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知排污單位。
依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的，所需時間不計算在本條所規(guī)定的期限內(nèi)。核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知排污單位。
第三十二條 核發(fā)環(huán)保部門作出準予許可決定的，須向全國排污許可證管理信息平臺提交審核結(jié)果，獲取全國統(tǒng)一的排污許可證編碼。
核發(fā)環(huán)保部門作出準予許可決定的，應(yīng)當(dāng)將排污許可證正本以及副本中基本信息、許可事項及承諾書在全國排污許可證管理信息平臺上公告。
核發(fā)環(huán)保部門作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予許可決定書，書面告知排污單位不予許可的理由，以及依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并在全國排污許可證管理信息平臺上公告。
第四章 實施與監(jiān)管
第三十三條 禁止涂改排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或者其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。
第三十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定的監(jiān)測設(shè)備，按照規(guī)定維護監(jiān)測設(shè)施，開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。
實施排污許可重點管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
對未采用污染防治可行技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)加強自行監(jiān)測，評估污染防治技術(shù)達標(biāo)可行性。
第三十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證中關(guān)于臺賬記錄的要求，根據(jù)生產(chǎn)特點和污染物排放特點，按照排污口或者無組織排放源進行記錄。記錄主要包括以下內(nèi)容：
（一）與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運行情況；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施；
（二）污染防治設(shè)施運行情況及管理信息；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施；
（三）污染物實際排放濃度和排放量；發(fā)生超標(biāo)排放情況的，應(yīng)當(dāng)記錄超標(biāo)原因和采取的措施；
（四）其他按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)記錄的信息。
臺賬記錄保存期限不少于三年。
第三十六條 污染物實際排放量按照排污許可證規(guī)定的廢氣、污水的排污口、生產(chǎn)設(shè)施或者車間分別計算，依照下列方法和順序計算：
（一）依法安裝使用了符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設(shè)備的，按照污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算；
（二）依法不需安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備的，按照符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物手工監(jiān)測數(shù)據(jù)計算；
（三）不能按照本條第一項、第二項規(guī)定的方法計算的，包括依法應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者自動監(jiān)測設(shè)備不符合規(guī)定的，按照環(huán)境保護部規(guī)定的產(chǎn)排污系數(shù)、物料衡算方法計算。
第三十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的關(guān)于執(zhí)行報告內(nèi)容和頻次的要求，編制排污許可證執(zhí)行報告。
排污許可證執(zhí)行報告包括年度執(zhí)行報告、季度執(zhí)行報告和月執(zhí)行報告。
排污單位應(yīng)當(dāng)每年在全國排污許可證管理信息平臺上填報、提交排污許可證年度執(zhí)行報告并公開，同時向核發(fā)環(huán)保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面執(zhí)行報告。書面執(zhí)行報告應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字或者蓋章。
季度執(zhí)行報告和月執(zhí)行報告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）根據(jù)自行監(jiān)測結(jié)果說明污染物實際排放濃度和排放量及達標(biāo)判定分析；
（二）排污單位超標(biāo)排放或者污染防治設(shè)施異常情況的說明。
年度執(zhí)行報告可以替代當(dāng)季度或者當(dāng)月的執(zhí)行報告，并增加以下內(nèi)容：
（一）排污單位基本生產(chǎn)信息；
（二）污染防治設(shè)施運行情況；
（三）自行監(jiān)測執(zhí)行情況；
（四）環(huán)境管理臺賬記錄執(zhí)行情況；
（五）信息公開情況；
（六）排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運行情況；
（七）其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況等。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由排污單位記載在該項目驗收完成當(dāng)年排污許可證年度執(zhí)行報告中。
排污單位發(fā)生污染事故排放時，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及時報告。
第三十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)對提交的臺賬記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)和執(zhí)行報告的真實性、完整性負責(zé)，依法接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查。
第三十九條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法計劃，結(jié)合排污單位環(huán)境信用記錄，確定執(zhí)法監(jiān)管重點和檢查頻次。
環(huán)境保護主管部門對排污單位進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)重點檢查排污許可證規(guī)定的許可事項的實施情況。通過執(zhí)法監(jiān)測、核查臺賬記錄和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及其他監(jiān)控手段，核實排污數(shù)據(jù)和執(zhí)行報告的真實性，判定是否符合許可排放濃度和許可排放量，檢查環(huán)境管理要求落實情況。
環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果以及處罰決定記入全國排污許可證管理信息平臺，依法在全國排污許可證管理信息平臺上公布監(jiān)管執(zhí)法信息、無排污許可證和違反排污許可證規(guī)定排污的排污單位名單。
第四十條 環(huán)境保護主管部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，組織或者委托技術(shù)機構(gòu)提供排污許可管理的技術(shù)支持。
技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提交的技術(shù)報告負責(zé)，不得收取排污單位任何費用。
第四十一條 上級環(huán)境保護主管部門可以對具有核發(fā)權(quán)限的下級環(huán)境保護主管部門的排污許可證核發(fā)情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)屬于本辦法第四十九條規(guī)定違法情形的，上級環(huán)境保護主管部門可以依法撤銷。
第四十二條 鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進行監(jiān)督。排污單位應(yīng)當(dāng)及時公開有關(guān)排污信息，自覺接受公眾監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)排污單位有違反本辦法行為的，有權(quán)向環(huán)境保護主管部門舉報。
接受舉報的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并按照有關(guān)規(guī)定對調(diào)查結(jié)果予以反饋，同時為舉報人保密。
第五章 變更、延續(xù)、撤銷
第四十三條 在排污許可證有效期內(nèi)，下列與排污單位有關(guān)的事項發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請：
（一）排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起三十個工作日內(nèi)；
（二）因排污單位原因許可事項發(fā)生變更之日前三十個工作日內(nèi)；
（三）排污單位在原場址內(nèi)實施新建、改建、擴建項目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價的，在取得環(huán)境影響評價審批意見后，排污行為發(fā)生變更之日前三十個工作日內(nèi)；
（四）新制修訂的國家和地方污染物排放標(biāo)準實施前三十個工作日內(nèi)；
（五）依法分解落實的重點污染物排放總量控制指標(biāo)發(fā)生變化后三十個工作日內(nèi)；
（六）地方人民政府依法制定的限期達標(biāo)規(guī)劃實施前三十個工作日內(nèi)；
（七）地方人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實施后三十個工作日內(nèi)；
（八）法律法規(guī)規(guī)定需要進行變更的其他情形。
發(fā)生本條第一款第三項規(guī)定情形，且通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標(biāo)的，在排污單位提交變更排污許可申請前，出讓重點污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位應(yīng)當(dāng)完成排污許可證變更。
第四十四條 申請變更排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：
（一）變更排污許可證申請；
（二）由排污單位法定代表人或者主要負責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；
（三）排污許可證正本復(fù)印件；
（四）與變更排污許可事項有關(guān)的其他材料。
第四十五條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對變更申請材料進行審查，作出變更決定的，在排污許可證副本中載明變更內(nèi)容并加蓋本行政機關(guān)印章，同時在全國排污許可證管理信息平臺上公告；屬于本辦法第四十三條第一款第一項情形的，還應(yīng)當(dāng)換發(fā)排污許可證正本。
屬于本辦法第四十三條第一款規(guī)定情形的，排污許可證期限仍自原證書核發(fā)之日起計算；屬于本辦法第四十三條第二款情形的，變更后排污許可證期限自變更之日起計算。
屬于本辦法第四十三條第一款第一項情形的，核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起十個工作日內(nèi)作出變更決定；屬于本辦法第四十三條第一款規(guī)定的其他情形的，應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起二十個工作日內(nèi)作出變更許可決定。
第四十六條 排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證的有效期的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證屆滿三十個工作日前向原核發(fā)環(huán)保部門提出申請。
第四十七條 申請延續(xù)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）延續(xù)排污許可證申請；
（二）由排污單位法定代表人或者主要負責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；
（三）排污許可證正本復(fù)印件；
（四）與延續(xù)排污許可事項有關(guān)的其他材料。
第四十八條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條規(guī)定對延續(xù)申請材料進行審查，并自受理延續(xù)申請之日起二十個工作日內(nèi)作出延續(xù)或者不予延續(xù)許可決定。
作出延續(xù)許可決定的，向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的排污許可證，收回原排污許可證正本，同時在全國排污許可證管理信息平臺上公告。
第四十九條 有下列情形之一的，核發(fā)環(huán)保部門或者其上級行政機關(guān)，可以撤銷排污許可證并在全國排污許可證管理信息平臺上公告：
（一）超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的；
（二）違反法定程序核發(fā)排污許可證的；
（三）核發(fā)環(huán)保部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；
（五）依法可以撤銷排污許可證的其他情形。
第五十條 有下列情形之一的，核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù),并在全國排污許可證管理信息平臺上公告：
（一）排污許可證有效期屆滿，未延續(xù)的；
（二）排污單位被依法終止的；
（三）應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第五十一條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在三十個工作日內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門申請補領(lǐng)排污許可證；遺失排污許可證的,在申請補領(lǐng)前應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上發(fā)布遺失聲明；損毀排污許可證的,應(yīng)當(dāng)同時交回被損毀的排污許可證。
核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到補領(lǐng)申請后十個工作日內(nèi)補發(fā)排污許可證, 并在全國排污許可證管理信息平臺上公告。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 環(huán)境保護主管部門在排污許可證受理、核發(fā)及監(jiān)管執(zhí)法中有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）符合受理條件但未依法受理申請的；
（二）對符合許可條件的不依法準予核發(fā)排污許可證或者未在法定時限內(nèi)作出準予核發(fā)排污許可證決定的；
（三）對不符合許可條件的準予核發(fā)排污許可證或者超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的；
（四）實施排污許可證管理時擅自收取費用的；
（五）未依法公開排污許可相關(guān)信息的；
（六）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的情形。
第五十三條 排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，核發(fā)環(huán)保部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告。
第五十四條 違反本辦法第四十三條規(guī)定，未及時申請變更排污許可證的；或者違反本辦法第五十一條規(guī)定，未及時補辦排污許可證的，由核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正。
第五十五條 重點排污單位未依法公開或者不如實公開有關(guān)環(huán)境信息的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令公開，依法處以罰款，并予以公告。
第五十六條 違反本辦法第三十四條，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；
（二）未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動監(jiān)測設(shè)備，或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的。
第五十七條 排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）依法應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但未申請，或者申請后未取得排污許可證排放污染物的；
（二）排污許可證有效期限屆滿后未申請延續(xù)排污許可證，或者延續(xù)申請未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的；
（三）被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十八條 排污單位存在以下違反排污許可證行為的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）超過排放標(biāo)準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、大氣污染物的；
（二）通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；
（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
（四）其他違反排污許可證規(guī)定排放污染物的。
第五十九條 排污單位違法排放大氣污染物、水污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第六十條 排污單位發(fā)生本辦法第三十五條第一款第二、三項或者第三十七條第四款第二項規(guī)定的異常情況，及時報告核發(fā)環(huán)保部門，且主動采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的，縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定從輕處罰。
排污單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)季度執(zhí)行報告或者月執(zhí)行報告中記載本條第一款情況。
第七章 附 則
第六十一條 依照本辦法首次發(fā)放排污許可證時，對于在本辦法實施前已經(jīng)投產(chǎn)、運營的排污單位，存在以下情形之一，排污單位承諾改正并提出改正方案的，環(huán)境保護主管部門可以向其核發(fā)排污許可證，并在排污許可證中記載其存在的問題，規(guī)定其承諾改正內(nèi)容和承諾改正期限：
（一）在本辦法實施前的新建、改建、擴建建設(shè)項目不符合本辦法第二十九條第一項條件；
（二）不符合本辦法第二十九條第二項條件。
對于不符合本辦法第二十九條第一項條件的排污單位，由核發(fā)環(huán)保部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條，責(zé)令限期改正，并處罰款。
對于不符合本辦法第二十九條第二項條件的排污單位，由核發(fā)環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或者《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條，責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處罰款。
本條第二款、第三款規(guī)定的核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正內(nèi)容或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正內(nèi)容一致；本條第二款、第三款規(guī)定的核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正期限或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期限，應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限的起止時間一致。
本條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限為三至六個月、最長不超過一年。
在改正期間或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期間，排污單位應(yīng)當(dāng)按證排污，執(zhí)行自行監(jiān)測、臺賬記錄和執(zhí)行報告制度，核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定加強監(jiān)督檢查。
第六十二條 本辦法第六十一條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限到期，排污單位完成改正任務(wù)或者提前完成改正任務(wù)的，可以向核發(fā)環(huán)保部門申請變更排污許可證，核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五章規(guī)定對排污許可證進行變更。
本辦法第六十一條第一款規(guī)定的排污許可證規(guī)定的改正期限到期，排污單位仍不符合許可條件的，由核發(fā)環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或者《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條或者《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條的規(guī)定，提出建議報有批準權(quán)的人民政府批準責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，并按照本辦法第五十條規(guī)定注銷排污許可證。
第六十三條 對于本辦法實施前依據(jù)地方性法規(guī)核發(fā)的排污許可證，尚在有效期內(nèi)的，原核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺填報數(shù)據(jù)，獲取排污許可證編碼；已經(jīng)到期的，排污單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法申請排污許可證。
第六十四條 本辦法第十二條規(guī)定的排污許可證格式、第二十條規(guī)定的承諾書樣本和本辦法第二十六條規(guī)定的排污許可證申請表格式，由環(huán)境保護部制定。
第六十五條 本辦法所稱排污許可，是指環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污行為，明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對排污單位實施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。
第六十六條 本辦法所稱主要負責(zé)人是指依照法律、行政法規(guī)規(guī)定代表非法人單位行使職權(quán)的負責(zé)人。
第六十七條 涉及國家秘密的排污單位，其排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
固體廢物進口管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定《固體廢物進口管理辦法》?，F(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范固體廢物進口環(huán)境管理，防止進口固體廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
本辦法所稱固體廢物進口，是指將中華人民共和國境外的固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的活動。
第三條 本辦法適用于以任何方式進口固體廢物的活動。
通過贈送、出口退運進境、提供樣品等方式將固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的，進境修理產(chǎn)生的未復(fù)運出境固體廢物以及出境修理或者出料加工中產(chǎn)生的復(fù)運進境固體廢物的，除另有規(guī)定外，也適用本辦法。
第四條 禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關(guān)許可證。
本辦法所稱轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關(guān)許可證，是指：
（一）出售或者出租、出借固體廢物進口相關(guān)許可證；
（二）使用購買或者租用、借用的固體廢物進口相關(guān)許可證進口固體廢物；
（三）將進口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。
第五條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
未取得固體廢物進口相關(guān)許可證的進口固體廢物不得存入海關(guān)監(jiān)管場所，包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（A/B型）、保稅倉庫等海關(guān)保稅監(jiān)管場所（以下簡稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所”）。
除另有規(guī)定外，進口固體廢物不得辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)（廢紙除外）。
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物進口環(huán)境管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)固體廢物進口相關(guān)管理工作。
縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物進口環(huán)境管理工作實施監(jiān)督管理。各級商務(wù)主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對固體廢物進口實施相關(guān)監(jiān)督管理。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門建立固體廢物進口管理工作協(xié)調(diào)機制，實行固體廢物進口管理信息共享，協(xié)調(diào)處理固體廢物進口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務(wù)。
第七條 任何單位和個人有權(quán)向各級環(huán)境保護行政主管部門、商務(wù)主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)和出入境檢驗檢疫部門，檢舉違反固體廢物進口監(jiān)管程序和進口固體廢物造成污染的行為。
第二章 一般規(guī)定
第八條 禁止進口危險廢物。禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。
禁止以熱能回收為目的進口固體廢物。
禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物。
禁止進口境內(nèi)產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物。
禁止進口尚無適用國家環(huán)境保護控制標(biāo)準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的固體廢物。
禁止以憑指示交貨（TO ORDER）方式承運固體廢物入境。
第九條 對可以彌補境內(nèi)資源短缺，且根據(jù)國家經(jīng)濟、技術(shù)條件能夠以無害化方式利用的可用作原料的固體廢物，按照其加工利用過程的污染排放強度，實行限制進口和自動許可進口分類管理。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄。
第十一條 禁止進口列入禁止進口目錄的固體廢物。
進口列入限制進口或者自動許可進口目錄的固體廢物，必須取得固體廢物進口相關(guān)許可證。
第十二條 進口固體廢物應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
第十三條 進口固體廢物的裝運、申報應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)規(guī)定，有關(guān)規(guī)定由海關(guān)總署另行制定。
第十四條 進口固體廢物必須符合進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標(biāo)準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求。經(jīng)檢驗檢疫，不符合進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標(biāo)準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的固體廢物，不得進口。
第十五條 申請和審批進口固體廢物，按照風(fēng)險最小化原則，實行“就近口岸”報關(guān)。
第十六條 國家對進口可用作原料的固體廢物的國外供貨商實行注冊登記制度。向中國出口可用作原料的固體廢物的國外供貨商，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。
國家對進口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度。進口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。
第十七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對加工利用進口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等環(huán)境風(fēng)險較大的固體廢物的企業(yè)，實行定點企業(yè)資質(zhì)認定管理。管理辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條 國家鼓勵限制進口的固體廢物在設(shè)定的進口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)內(nèi)加工利用。
進口廢物“圈區(qū)管理”應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準要求。進口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)的建設(shè)規(guī)范和要求由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。
第十九條 出口加工區(qū)內(nèi)的進口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進口固體廢物的，必須持有固體廢物進口相關(guān)許可證。
出口加工區(qū)以外的進口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進口固體廢物的，必須持有商務(wù)主管部門簽發(fā)的有效的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》、海關(guān)核發(fā)的有效的加工貿(mào)易手冊（賬冊）和固體廢物進口相關(guān)許可證。
以加工貿(mào)易方式進口的固體廢物或者加工成品因故無法出口需內(nèi)銷的，加工貿(mào)易企業(yè)無須再次申領(lǐng)固體廢物進口相關(guān)許可證；未經(jīng)加工的原進口固體廢物僅限留作本企業(yè)自用。
第三章 固體廢物進口許可管理
第二十條 進口列入限制進口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進口列入自動許可進口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。
第二十一條 固體廢物進口相關(guān)許可證當(dāng)年有效。
固體廢物進口相關(guān)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用，無論是否使用完畢逾期均自行失效。
固體廢物進口相關(guān)許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的，利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向發(fā)證機關(guān)提出延期申請。發(fā)證機關(guān)扣除已使用的數(shù)量后，重新簽發(fā)固體廢物進口相關(guān)許可證，并在備注欄中注明“延期使用”和原證證號。
固體廢物進口相關(guān)許可證只能延期一次，延期最長不超過60日。
第二十二條 固體廢物進口相關(guān)許可證實行“一證一關(guān)”管理。一般情況下固體廢物進口相關(guān)許可證為“非一批一證”制，如要實行“一批一證”，應(yīng)當(dāng)同時在固體廢物進口相關(guān)許可證備注欄內(nèi)打印“一批一證”字樣。
“一證一關(guān)”指固體廢物進口相關(guān)許可證只能在一個海關(guān)報關(guān)；“一批一證”指固體廢物進口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用；“非一批一證”指固體廢物進口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)可以多次報關(guān)使用，由海關(guān)逐批簽注核減進口數(shù)量，最后一批進口時，允許溢裝上限為固體廢物進口相關(guān)許可證實際余額的3%，且不論是否仍有余額，海關(guān)將在簽注后留存正本存檔。
第二十三條 固體廢物進口相關(guān)許可證上載明的事項發(fā)生變化的，利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照申請程序重新申請領(lǐng)取固體廢物進口相關(guān)許可證。
發(fā)證機關(guān)受理申請后，注銷原證，并公告注銷的證書編號。
第二十四條 進口固體廢物審批管理所需費用，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 檢驗檢疫與海關(guān)手續(xù)
第二十五條 進口固體廢物的承運人在受理承運業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求貨運委托人提供下列證明材料：
（一）固體廢物進口相關(guān)許可證；
（二）進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書；
（三）進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書；
（四）進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗證書。
第二十六條 對進口固體廢物，由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定的裝運前檢驗機構(gòu)實施裝運前檢驗；檢驗合格的，出具裝運前檢驗證書。
進口的固體廢物運抵固體廢物進口相關(guān)許可證列明的口岸后，國內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)持固體廢物進口相關(guān)許可證報檢驗檢疫聯(lián)、裝運前檢驗證書以及其他必要單證，向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)經(jīng)檢驗檢疫，對符合國家環(huán)境保護控制標(biāo)準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的，出具《入境貨物通關(guān)單》，并備注“經(jīng)初步檢驗檢疫，未發(fā)現(xiàn)不符合國家環(huán)境保護控制標(biāo)準要求的物質(zhì)”；對不符合國家環(huán)境保護控制標(biāo)準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的，出具檢驗檢疫處理通知書，并及時通知口岸海關(guān)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門。
口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門收到進口固體廢物檢驗檢疫不合格的通知后，應(yīng)當(dāng)及時通知利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
對于檢驗結(jié)果不服的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)進出口商品復(fù)驗工作的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)驗。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)檢驗工作的實際情況，會同同級環(huán)境保護行政主管部門共同實施復(fù)驗工作。
第二十七條 除另有規(guī)定外，對限制進口類或者自動許可進口類可用作原料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)持固體廢物進口相關(guān)許可證和出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》等有關(guān)單證向海關(guān)辦理進口驗放手續(xù)。
第二十八條 進口者對海關(guān)將其所進口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
海關(guān)懷疑進口貨物的收貨人申報的進口貨物為固體廢物的，可以要求收貨人送口岸檢驗檢疫部門進行固體廢物屬性檢驗，必要時，海關(guān)可以直接送口岸檢驗檢疫部門進行固體廢物屬性檢驗，并按照檢驗結(jié)果處理。
口岸檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)出具檢驗結(jié)果，并注明是否屬于固體廢物。
海關(guān)或者收貨人對口岸所在地檢驗檢疫部門的檢驗結(jié)論有異議的，國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定專門鑒別機構(gòu)對進口的貨物、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類別進行鑒別。
《固體廢物鑒別導(dǎo)則》及有關(guān)鑒別程序和辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。
檢驗或者鑒別期間，海關(guān)不接受企業(yè)擔(dān)保放行的申請。對貨物在檢驗或者鑒別期間產(chǎn)生的相關(guān)費用以及損失，由進口貨物的收貨人自行承擔(dān)。
本條所涉進口固體廢物的鑒別，應(yīng)當(dāng)以《固體廢物鑒別導(dǎo)則》為依據(jù)。
第二十九條 將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口固體廢物的，以及檢驗不合格的進口固體廢物，由口岸海關(guān)依法責(zé)令進口者或者承運人在規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)固體廢物原狀退運至原出口國，進口者或者承運人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費用，并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)，進口者或者承運人不得放棄有關(guān)固體廢物。
收貨人無法確認的進境固體廢物，由承運人向海關(guān)提出退運申請或者可以由海關(guān)依法責(zé)令承運人退運。承運人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費用，并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。
第三十條 對當(dāng)事人拒不退運或者超過3個月不退運出境的固體廢物，口岸海關(guān)會同口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)和口岸所在地環(huán)境保護行政主管部門對進口者或者承運人采取強制措施予以退運。
第三十一條 對確屬無法退運出境或者海關(guān)決定不予退運的固體廢物，經(jīng)進口者向口岸海關(guān)申請（進口者不明時由承運人或者負有連帶責(zé)任的第三人申請），參考就近原則，由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門認定的具有無害化利用或者處置能力的單位進行綜合利用或者無害化處置，相關(guān)滯港費用和處置費用由進口者承擔(dān)，進口者不明的由承運人承擔(dān)。
對委托綜合利用或者無害化處置扣除處理費用后產(chǎn)生的收益，應(yīng)當(dāng)由具有無害化利用或者處置能力的單位交由海關(guān)上繳國庫。各級海關(guān)未經(jīng)批準，不得拍賣國家禁止進口的固體廢物。具體管理辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門另行制定。
第三十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將退運等后續(xù)處理情況通報出入境檢驗檢疫機構(gòu)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門。
口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知進口固體廢物利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對有關(guān)單位做出處理。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 進口的固體廢物必須全部由固體廢物進口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)作為原料利用。
第三十四條 進口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式對進口的固體廢物進行加工利用。
由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交處理的進口固體廢物的利用或者處置單位，必須對所承擔(dān)的進口固體廢物全部進行綜合利用或者無害化處置。
第三十五條 進口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營情況記錄簿，如實記載每批進口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向，接收、拆解、利用、貯存的時間，運輸者的名稱和聯(lián)系方式，進口固體廢物加工利用后的殘余物種類、重量或者數(shù)量、去向等情況。經(jīng)營記錄簿及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
進口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對污染物排放進行日常定期監(jiān)測。監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
進口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，定期向所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門匯總后報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
固體廢物的進口者、代理商、承運人等其他經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)記錄所代理的進口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向等情況，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。記錄資料及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存3年。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對進口固體廢物利用企業(yè)進行實地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報知國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門：
（一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請固體廢物進口相關(guān)許可證或者轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關(guān)許可證；
（二）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準，或者超過總量控制指標(biāo)排放污染物；
（三）對進口固體廢物加工利用后的殘余物未進行無害化利用或者處置；
（四）未按規(guī)定報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況，或者在報告時弄虛作假。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄存檔，作為審批固體廢物進口相關(guān)許可證的依據(jù)。
各級環(huán)境保護行政主管部門、商務(wù)主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對與進口固體廢物有關(guān)的單位進行監(jiān)督檢查。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的材料。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
檢查機關(guān)進行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制相關(guān)資料等措施。
檢查人員進行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第六章 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的特別規(guī)定
第三十七條 固體廢物從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)固體廢物進口相關(guān)許可證，并申請檢驗檢疫。固體廢物從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所進口到境內(nèi)區(qū)外或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進出的，無需辦理固體廢物進口相關(guān)許可證。
第三十八條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位不得以轉(zhuǎn)口貨物為名存放進口固體廢物。
第三十九條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等，如屬于限制進口或者自動許可進口的固體廢物，其在境內(nèi)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進出，或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進出，免于提交固體廢物進口相關(guān)許可證。出入境檢驗檢疫機構(gòu)不實施檢驗。
第四十條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等，如屬于禁止進口的固體廢物，需出區(qū)進行利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)生單位或者收集單位向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門提出申請，并提交如下申請材料：
（一）轉(zhuǎn)移固體廢物出區(qū)申請書；
（二）申請單位和接收單位簽訂的合同；
（三）接收單位的經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照；
（四）擬轉(zhuǎn)移的區(qū)內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生過程及工藝、成分分析報告、物理化學(xué)性質(zhì)登記表；
（五）接收單位利用或者處置廢物方式的說明，包括廢物利用或者處置設(shè)施的地點、類型、處理能力及利用或者處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的處理方法等的介紹資料；
（六）證明接收單位能對區(qū)內(nèi)固體廢物以環(huán)境無害化方式進行利用或者處置的材料；出區(qū)廢物是危險廢物的，須提供接收單位所持的《危險廢物經(jīng)營許可證》復(fù)印件，并加蓋接收單位章。
第四十一條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門受理出區(qū)申請后，作出準予或者不準予出區(qū)的決定，批準文件有效期1年。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門批準文件辦理通關(guān)單，并對固體廢物免于實施檢驗。海關(guān)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門批準文件按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十二條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物，出區(qū)跨省轉(zhuǎn)移、貯存、處置的，須按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門提出申請。
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物屬于危險廢物或者廢棄電器電子產(chǎn)品的，出區(qū)時須依法執(zhí)行危險廢物管理或者廢棄電器電子產(chǎn)品管理的有關(guān)制度。
第七章 罰 則
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口限制進口的固體廢物，或者以原料利用為名進口不能用作原料的固體廢物的，由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任，并可以由發(fā)證機關(guān)撤銷其固體廢物進口相關(guān)許可證。
違反本辦法規(guī)定，以進口固體廢物名義經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的，由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任，并可以由發(fā)證機關(guān)撤銷其固體廢物進口相關(guān)許可證。
違反本辦法規(guī)定，走私進口固體廢物的，由海關(guān)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 對已經(jīng)非法入境的固體廢物，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條的規(guī)定進行處理。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關(guān)許可證的，由發(fā)證機關(guān)撤銷其固體廢物進口相關(guān)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得固體廢物進口相關(guān)許可證的，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，由發(fā)證機關(guān)撤銷其固體廢物進口相關(guān)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，對進口固體廢物加工利用后的殘余物未進行無害化利用或者處置的，由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第（二）項的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期拒不改正的，可以由發(fā)證機關(guān)撤銷其固體廢物進口相關(guān)許可證。造成污染環(huán)境事故的，按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條的規(guī)定辦理。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，未執(zhí)行經(jīng)營情況記錄簿制度、未履行日常環(huán)境監(jiān)測或者未按規(guī)定報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境環(huán)境監(jiān)測情況的，由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3萬元以下罰款；逾期拒不改正的，可以由發(fā)證機關(guān)撤銷其固體廢物進口相關(guān)許可證。
第四十九條 違反檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定進口固體廢物的，按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》等規(guī)定進行處罰。
違反海關(guān)有關(guān)規(guī)定進口固體廢物的，按照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》等規(guī)定進行處罰。
擅自進口禁止進口、不符合國家環(huán)境保護控制標(biāo)準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范強制性要求的固體廢物，經(jīng)海關(guān)責(zé)令退運，超過3個月怠于履行退運義務(wù)的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定進行處罰。
第五十條 進口固體廢物監(jiān)督管理人員貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十一條 本辦法中由設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門行使的監(jiān)管職責(zé)，在直轄市行政區(qū)域以及省、自治區(qū)直轄的縣級行政區(qū)域內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門行使。
第五十二條 固體廢物運抵關(guān)境即視為進口行為發(fā)生。
第五十三條 進口固體廢物利用企業(yè)是指實際從事進口固體廢物拆解、加工利用活動的企業(yè)。
第五十四條 來自中國香港、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)固體廢物的進口管理依照本辦法執(zhí)行。
第五十五條 本辦法自2011年8月1日起施行。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門、國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在本辦法實施前根據(jù)各自職責(zé)發(fā)布的進口固體廢物管理有關(guān)規(guī)定、通知與本辦法不一致的，以本辦法為準。